125 साल पुरानी प्रत्यर्पण संधि, जिसके तहत India Belgium से Mehul Choksi को ला रहा है

4/15/2025

यह संधि सबसे पहले 29 अक्टूबर 1901 को ब्रिटेन और बेल्जियम के बीच हस्ताक्षरित की गई थी, जब भारत ब्रिटिश शासन के अधीन था। इसके बाद इसमें 1907, 1911 और 1958 में संशोधन किए गए।

मेहुल चोकसी, जो एक भगोड़ा हीरा व्यापारी है और जिस पर पंजाब नेशनल बैंक से ₹13,500 करोड़ से अधिक की धोखाधड़ी का आरोप है, उसे बेल्जियम में गिरफ्तार कर लिया गया है। यह गिरफ्तारी भारतीय एजेंसियों द्वारा सात सालों की लंबी कोशिशों के बाद हुई है।

मेहुल चोकसी को शनिवार को उस समय गिरफ्तार किया गया जब वह मेडिकल कारणों का हवाला देकर स्विट्ज़रलैंड भागने की तैयारी कर रहा था। हालांकि, भारतीय जांच एजेंसियों – सेंट्रल ब्यूरो ऑफ इन्वेस्टिगेशन (CBI) और प्रवर्तन निदेशालय (ED) – के अनुरोध पर बेल्जियम अधिकारियों ने तुरंत कार्रवाई करते हुए उसे गिरफ्तार कर लिया।

भारतीय एजेंसियों ने समय गंवाए बिना भारत और बेल्जियम के बीच लगभग 125 साल पुरानी प्रत्यर्पण संधि का उपयोग करते हुए मेहुल चोकसी के प्रत्यर्पण का अनुरोध किया है, ताकि उस पर लगे आरोपों के तहत भारत में मुकदमा चलाया जा सके।

भारत-बेल्जियम प्रत्यर्पण संधि

यह संधि 29 अक्टूबर 1901 को ब्रिटेन (जो उस समय भारत पर शासन कर रहा था) और बेल्जियम के बीच हुई थी। बाद में 1907, 1911 और 1958 में इसमें संशोधन किए गए। भारत की आज़ादी के बाद, दोनों देशों ने 1954 में पत्रों के आदान-प्रदान के माध्यम से इस संधि को जारी रखने का निर्णय लिया।

इस संधि के तहत, यदि किसी व्यक्ति पर गंभीर अपराधों का आरोप है और वह दूसरे देश में पाया जाता है, तो उसे प्रत्यर्पित किया जा सकता है। भारत और बेल्जियम के बीच हत्या, गैर-इरादतन हत्या, जालसाज़ी, नकली मुद्रा बनाना, धोखाधड़ी, बलात्कार, जबरन वसूली, अवैध नशीले पदार्थों की तस्करी जैसे अपराधों के लिए व्यक्ति को प्रत्यर्पित किया जा सकता है।

संधि की प्रमुख विशेषताएं

द्वैध अपराधिता (Dual Criminality): यह प्रमुख शर्त है। इसका अर्थ है कि जिस अपराध का आरोप लगाया गया है, वह अपराध दोनों देशों में दंडनीय होना चाहिए।
प्रत्यर्पण मांगने वाले देश को मजबूत और पर्याप्त साक्ष्य देने होंगे, चाहे वह दोष सिद्ध व्यक्ति हो या अभी ट्रायल बाकी हो।
कोई भी देश अपने नागरिक को प्रत्यर्पित करने के लिए बाध्य नहीं है।
अगर प्रत्यर्पण का अनुरोध राजनीतिक कारणों से प्रेरित पाया गया, तो उसे खारिज किया जा सकता है।
संधि में समय-सीमा भी तय है – अगर किसी व्यक्ति की गिरफ्तारी के 14 दिनों के भीतर औपचारिक अनुरोध नहीं किया गया, तो उसे रिहा किया जा सकता है। यदि गिरफ्तारी के दो महीनों के भीतर पर्याप्त सबूत नहीं दिए गए, तब भी रिहाई संभव है।
प्रत्यर्पित व्यक्ति पर प्रत्यर्पण के बाद कोई नया मुकदमा नहीं चलाया जा सकता, जब तक कि उसे वापसी का अवसर न दिया जाए।
प्रत्यर्पित व्यक्ति को किसी तीसरे देश में नहीं भेजा जा सकता जब तक उसके मूल देश की अनुमति न हो।

प्रत्यर्पण का अनुरोध

भारत ने अगस्त 2024 में बेल्जियम से मेहुल चोकसी के प्रत्यर्पण का अनुरोध किया था, जब CBI की ग्लोबल ऑपरेशंस टीम ने उसे एंटवर्प में ट्रैक किया था। अब जब उसे गिरफ्तार कर लिया गया है, भारतीय एजेंसियों ने औपचारिक अनुरोध भेज दिया है कि चोकसी को भारतीय दंड संहिता की विभिन्न धाराओं के तहत प्रत्यर्पित किया जाए।

CBI के एक अधिकारी के अनुसार, जिन धाराओं का हवाला दिया गया है, उनमें शामिल हैं –

धारा 120B (आपराधिक साजिश)
धारा 201 (साक्ष्य मिटाना)
धारा 409 (आपराधिक विश्वासघात)
धारा 420 (धोखाधड़ी)
धारा 477A (खाते में गड़बड़ी)
भ्रष्टाचार निवारण अधिनियम की धारा 7 और 13 (घूसखोरी)

भारत द्वारा भेजे गए अनुरोध की बेल्जियम ने कई स्तरों पर समीक्षा की। एक अन्य CBI अधिकारी ने बताया कि बेल्जियम इस बात से संतुष्ट हो गया कि जो आरोप भारत ने लगाए हैं वे उनके देश में भी दंडनीय अपराध हैं।

उन्होंने कहा, “चूंकि प्रत्यर्पण के लिए द्वैध अपराधिता आवश्यक है, बेल्जियम सरकार ने हमारे जांच में विश्वास जताया। उन्होंने प्रमाणित किया कि भारतीय आरोप उनके देश में भी अपराध माने जाते हैं।”